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こ
ど
も
家
庭
庁
告
示
第
十
号
学
校
設
置
者
等
及
び
民
間
教
育
保
育
等
事
業
者
に
よ
る
児
童
対
象
性
暴
力
等
の
防
止
等
の
た
め
の
措
置
に
関
す
る
法
律
施
行
規
則
（
令
和
七
年
内
閣
府
令
第
百
四
号
）
第
十
二
条
第
二
項
第
二
号
の
規
定
に
基
づ
き
、
学
校
設
置
者
等
及
び
民
間
教
育
保
育
等
事
業
者
に
よ
る
児
童
対
象
性
暴
力
等
の
防
止
等
の
た
め
の
措
置
に
関
す
る
法
律
施
行
規
則
第
十
二
条
第
二
項
第
二
号
の
規
定
に
基
づ
き
こ
ど
も
家
庭
庁
長
官
が
定
め
る
措
置
を
次
の
よ
う
に
定
め
、
令
和
八
年
十
二
月
二
十
五
日
か
ら
適
用
す
る
。
令
和
七
年
十
二
月
二
十
五
日
こ
ど
も
家
庭
庁
長
官
渡
辺
由
美
子
学
校
設
置
者
等
及
び
民
間
教
育
保
育
等
事
業
者
に
よ
る
児
童
対
象
性
暴
力
等
の
防
止
等
の
た
め
の
措
置
に
関
す
る
法
律
施
行
規
則
第
十
二
条
第
二
項
第
二
号
の
規
定
に
基
づ
き
こ
ど
も
家
庭
庁
長
官
が
定
め
る
措
置
１
学
校
設
置
者
等
及
び
民
間
教
育
保
育
等
事
業
者
に
よ
る
児
童
対
象
性
暴
力
等
の
防
止
等
の
た
め
の
措
置
に
関
す
る
法
律
施
行
規
則
（
令
和
七
年
内
閣
府
令
第
百
四
号
。
以
下
「
規
則
」
と
い
う
。
）
第
十
二
条
第
二
項
第
二
号
イ
の
組
織
的
情
報
管
理
措
置
は
、
次
に
掲
げ
る
も
の
と
す
る
。
一
情
報
管
理
措
置
（
規
則
第
十
二
条
第
一
項
に
規
定
す
る
情
報
管
理
措
置
を
い
う
。
以
下
同
じ
。
）
を
講
ず
る
た
め
の
条文（PDF）（2ページ）
変更前新しく確認した内容です。
変更後 · 2ページ組
織
体
制
を
整
備
す
る
こ
と
。
二
犯
罪
事
実
確
認
記
録
等
（
学
校
設
置
者
等
及
び
民
間
教
育
保
育
等
事
業
者
に
よ
る
児
童
対
象
性
暴
力
等
の
防
止
等
の
た
め
の
措
置
に
関
す
る
法
律
（
令
和
六
年
法
律
第
六
十
九
号
。
以
下
「
法
」
と
い
う
。
）
第
三
十
八
条
第
一
項
に
規
定
す
る
犯
罪
事
実
確
認
記
録
等
を
い
う
。
以
下
同
じ
。
）
が
適
切
に
取
り
扱
わ
れ
る
よ
う
、
情
報
管
理
規
程
（
規
則
第
十
二
条
第
一
項
に
規
定
す
る
情
報
管
理
規
程
を
い
う
。
）
を
遵
守
し
、
及
び
犯
罪
事
実
確
認
記
録
等
を
取
り
扱
う
者
に
遵
守
さ
せ
る
た
め
に
必
要
な
措
置
を
と
る
こ
と
。
三
犯
罪
事
実
確
認
書
（
法
第
三
十
三
条
第
一
項
に
規
定
す
る
犯
罪
事
実
確
認
書
を
い
う
。
第
三
項
第
三
号
に
お
い
て
同
じ
。
）
の
内
容
を
記
録
し
、
又
は
保
存
す
る
場
合
に
は
、
そ
の
運
用
状
況
を
事
後
的
に
確
認
で
き
る
よ
う
に
す
る
た
め
、
犯
罪
事
実
確
認
記
録
等
の
取
扱
い
に
係
る
記
録
に
記
載
す
る
項
目
を
整
理
し
、
当
該
項
目
に
従
っ
て
犯
罪
事
実
確
認
記
録
等
の
取
扱
い
に
係
る
記
録
を
作
成
す
る
こ
と
。
四
漏
え
い
等
（
規
則
第
十
二
条
第
二
項
第
一
号
ロ
に
規
定
す
る
漏
え
い
等
を
い
う
。
以
下
同
じ
。
）
の
事
案
の
発
生
又
は
そ
の
兆
候
を
把
握
し
た
場
合
に
適
切
か
つ
迅
速
に
対
応
す
る
た
め
の
体
制
を
整
備
す
る
こ
と
。
五
犯
罪
事
実
確
認
記
録
等
の
取
扱
状
況
を
把
握
し
、
情
報
管
理
措
置
の
評
価
、
見
直
し
及
び
改
善
に
取
り
組
む
こ
と
。
条文（PDF）（3ページ）
変更前新しく確認した内容です。
変更後 · 3ページ２
規
則
第
十
二
条
第
二
項
第
二
号
ロ
の
人
的
情
報
管
理
措
置
は
、
犯
罪
事
実
確
認
記
録
等
を
取
り
扱
う
者
に
対
し
、
そ
の
適
正
な
取
扱
い
に
つ
い
て
の
周
知
及
び
必
要
な
研
修
を
行
う
こ
と
と
す
る
。
３
規
則
第
十
二
条
第
二
項
第
二
号
ハ
の
物
理
的
情
報
管
理
措
置
は
、
次
に
掲
げ
る
も
の
と
す
る
。
一
犯
罪
事
実
確
認
記
録
等
を
取
り
扱
う
サ
ー
バ
ー
、
コ
ン
ピ
ュ
ー
タ
等
の
重
要
な
情
報
シ
ス
テ
ム
を
管
理
す
る
区
域
及
び
犯
罪
事
実
確
認
記
録
等
を
取
り
扱
う
事
務
を
行
う
区
域
に
つ
い
て
、
そ
れ
ぞ
れ
適
切
な
管
理
を
行
う
こ
と
。
二
犯
罪
事
実
確
認
記
録
等
を
取
り
扱
う
機
器
、
電
子
媒
体
、
書
類
等
の
盗
難
、
紛
失
等
を
防
止
す
る
た
め
に
、
適
切
な
管
理
を
行
う
こ
と
。
三
犯
罪
事
実
確
認
書
の
内
容
を
記
録
し
、
又
は
保
存
す
る
場
合
に
は
、
犯
罪
事
実
確
認
記
録
等
が
記
録
さ
れ
た
電
子
媒
体
、
書
類
等
の
持
ち
運
び
に
当
た
っ
て
犯
罪
事
実
確
認
記
録
等
の
漏
え
い
等
を
防
止
す
る
た
め
の
方
策
を
講
ず
る
こ
と
。
四
犯
罪
事
実
確
認
記
録
等
の
廃
棄
若
し
く
は
消
去
を
し
、
又
は
犯
罪
事
実
確
認
記
録
等
が
記
録
さ
れ
た
機
器
、
電
子
媒
体
等
の
廃
棄
を
す
る
場
合
に
は
、
復
元
不
可
能
な
手
段
で
行
う
こ
と
。
４
規
則
第
十
二
条
第
二
項
第
二
号
ニ
の
技
術
的
情
報
管
理
措
置
は
、
次
に
掲
げ
る
も
の
と
す
る
。
一
犯
罪
事
実
確
認
記
録
等
を
取
り
扱
う
情
報
シ
ス
テ
ム
に
お
い
て
、
当
該
シ
ス
テ
ム
を
使
用
す
る
者
が
正
当
な
ア
ク
セ
ス
条文（PDF）（4ページ）
変更前新しく確認した内容です。
変更後 · 4ページ権
を
有
す
る
者
で
あ
る
こ
と
を
識
別
し
、
当
該
識
別
し
た
結
果
に
基
づ
き
認
証
す
る
機
能
を
具
備
す
る
こ
と
。
二
犯
罪
事
実
確
認
記
録
等
を
取
り
扱
う
者
の
範
囲
を
限
定
す
る
た
め
に
、
適
切
な
ア
ク
セ
ス
制
御
を
行
う
こ
と
。
三
犯
罪
事
実
確
認
記
録
等
を
取
り
扱
う
情
報
シ
ス
テ
ム
を
、
不
正
ア
ク
セ
ス
又
は
不
正
ソ
フ
ト
ウ
ェ
ア
か
ら
保
護
す
る
仕
組
み
を
導
入
し
、
適
切
に
運
用
す
る
こ
と
。
四
犯
罪
事
実
確
認
記
録
等
を
取
り
扱
う
情
報
シ
ス
テ
ム
の
使
用
に
伴
う
犯
罪
事
実
確
認
記
録
等
の
漏
え
い
等
を
防
止
す
る
た
め
の
措
置
を
講
じ
、
適
切
に
運
用
す
る
こ
と
。