児童福祉施設最低基準の条例委任について

（a）施設・公物設置管理の基準 （b）協議、同意、許可、認可、承認 （c）計画等の策定及びその手続 ２ 改正の概要 （a）施設・公物設置管理の基準の見直し ○ 児童福祉法の一部改正 ◆児童福祉施設・サービスの人員・設備・運営基準を 都道府県等の条例に委任 ２．改正の概要 ◆児童福祉施設 サ ビスの人員 設備 運営基準を、都道府県等の条例に委任。 ◆人員・居室面積・人権侵害防止等の厚生労働省令で定める基準は「従うべき基準」、その他は「参酌すべ き基準」とする。 ◆ただし 保育所の居室面積基準については 厚生労働大臣が指定する地域にあっては 政令で定める◆ただし、保育所の居室面積基準については、厚生労働大臣が指定する地域にあっては、政令で定める 日までの間は、「標準」とする。

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３．施行期日 ○ 平成２４年４月１日 ※ 施行日から１年を超えない範囲内で、条例が制定施行されるまでの間は、厚生労働省令で定める基準を条例 で定める基準とみなす旨の経過措置あり

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児童福祉施設に係る基準について 【従うべき基準】：条例の内容を直接的に拘束する、必ず適合しなければならない基準であり、当該基準に従う範囲内で地域の実情に応 じた内容を定める条例は許容されるものの、異なる内容を定めることは許されないもの ●人員配置基準 ＜保育所＞ ・保育士、嘱託医、調理員の配置 ・保育士の数 → ０歳児３人につき１人、１歳、２歳児６人につき１人、 ３歳児２０人につき１人、４歳以上児３０人につき１人 ＜児童養護施設＞ ・児童指導員 嘱託医 保育士 個別対応職員 家庭支援専門相談員 栄養士 調理員 （乳児が入所している施設の場合は）看児童指導員、嘱託医、保育士、個別対応職員、家庭支援専門相談員、栄養士、調理員、（乳児が入所している施設の場合は）看 護師、（心理療法を１０人以上に行う場合は）心理療法担当職員、（実習設備を設けて職業指導を行う場合は）職業指導員の配置 ・児童指導員と

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保育士の総数→ ０～２歳児２人につき１人、３歳以上児４人につき１人、少年６人につき１人 ●居室面積基準 ＜保育所＞＜保育所＞ ・０、１歳児を入所させる保育所 → 乳児室の面積：1.65㎡／人 ほふく室の面積：3.3㎡／人 ・２歳以上児を入所させる保育所 → 保育室の面積：1.98㎡／人 遊戯室の面積：1.98㎡／人 ＜児童養護施設＞ 児童の居室 → 面積：4 95㎡／人（乳幼児のみの居室は3 3㎡／人）児童の居室 → 面積：4.95㎡／人（乳幼児のみの居室は3.3㎡／人） ●人権に直結する運営基準 虐待等の禁止、懲戒に係る権限の濫用禁止、調理室の設置（自園調理）、保育所における保育の内容、秘密保持等 【標準】 法令の「標準 を通常よるべき基準とし 合理的な理由がある範囲内で 地域の実情に応じた「標準 と異なる内容を定める【標準】：法令の「標準」を通常よるべき基準としつつ、合理的な理由がある

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範囲内で、地域の実情に応じた「標準」と異なる内容を定める ことが許容されるもの 保育所の居室面積基準（※待機児童問題が深刻でかつ地価の高い地域に限る。） 【参酌すべき基準】：地方自治体が十分参酌した結果としてであれば 地域の実情に応じて 異なる内容を定めることが許容されるもの【参酌すべき基準】：地方自治体が十分参酌した結果としてであれば、地域の実情に応じて、異なる内容を定めることが許容されるもの 衛生管理、入所者・職員の健康診断、（乳児院、母子生活支援施設、児童養護施設、情緒障害児短期治療施設、児童自立支援 施設における）関係機関との連携等

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児童福祉施設最低基準 「従うべき基準」一覧表 基準の種類 条項 規定内容 第８条ただし書（他の社会福祉 施設を併置するときの設備及び 職員の基準） 入所者の居室、各施設に特有の設備、入所者の保護に直接従事 する職員については、併置している社会福祉施設の設備及び職 員に兼ねることはできない。 第17条（第２種助産施設の職 員） ・専任又は嘱託の助産師（医療法に配置が規定されている助産師 とは別に最低１人配置） ・第2種助産施設の嘱託医の要件：産婦人科の診療に相当の経験 を有する者。 第21条（乳幼児10人以上を入所 させる乳児院の職員） ・小児科の診療に相当の経験を有する医師又は嘱託医、看護師、 個別対応職員、家庭支援専門相談員、栄養士、調理員、（対象者 10人以上に心理療法を行う場合は）心理療法担当職員 ※調理業務の全部を委託する施設は、調理員を置かないことがで きる。