児童の代替的養護に関する指針の公表資料の確認
掲載 更新【解析2】児童の代替的養護に関する指針の公表資料の確認 児童の代替的養護に関する指針の公表資料を確認した。公表資料の内容には、家族分離の防止、代替的養護の判断、里親・施設養護、記録管理、緊急時対応などの考え方がまとめられている。未施行かどうかは入力から断定できないため、施行済み・未施行の断定はしない。 【解析1】児童の代替的養護に関する指針の公表資料を確認 こども家庭庁のPDFとして、児童の代替的養護に関する指針の全文を確認できます。公表資料の確認であり、法改正や施行済みの義務追加とは断定しません。
これは初回取得時に確認した公式資料の要約です。制度変更のお知らせではありません。
AI要約
【解析2】代替的養護の判断、里親・施設での対応、記録管理、緊急時の受入れや家族再統合に関する記載を確認する必要がある。個別の義務の新設や削除は、この部分だけでは断定できないため、原文全体を確認すること。 【解析1】公表資料の全文確認が必要です。代替的養護、里親、施設養護、非公式の養護、アフターケア、海外への養護委託、緊急事態対応などの記述が広く含まれます。fragment入力のため、個別の義務の新設や削除は断定できません。現場では、原文全体を確認して自施設・自事業の取扱い範囲を見直してください。
資料の取得種別：初回取得
対象となる施設・事業
- 児童養護施設
- 里親
- 母子生活支援施設
- 障害児支援
- 学校
- その他
公式資料で確認すること
- 代替的養護の対象児童、判断手続、家族再統合の考え方を原文全体で確認する。
- 里親委託、施設養護、記録管理、苦情対応、退所後支援の記載を自施設の運用に照らして確認する。
- 緊急時の一時保護や広域移動に関する記載があるかを確認する。
- 原文全体を確認し、施設類型ごとの適用箇所を点検する
- 里親、施設養護、アフターケア、記録管理、苦情対応の記述を確認する
- 海外委託や緊急事態時の養護に関する記述が自組織に関係するか確認する
要約の根拠
s of each child without parental care, States should take all necessary measures to ensure that the legislative, policy and financial conditions exist to provide for adequate alternative care options, with priority to family- and community-based solutions. 54. States should ensure the availability of a range of alternative care options, consistent with the general principles of the present Guideli
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nes, for emergency, short-term and long-term care. 55. States should ensure that all entities and individuals engaged in the provision of alternative care for children receive due authorization to do so from a competent authority and are subject to regular monitoring and review by the latter in keeping with the present Guidelines. To this end, these authorities should develop appropriate criteria
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for assessing the professional and ethical fitness of care providers and for their accreditation, monitoring and supervision.
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ies responsible for formal care 105. Legislation should stipulate that all agencies and facilities must be registered and authorized to operate by social welfare services or another competent authority, and that failure to comply with such legislation constitutes an offence punishable by law. Authorization should be granted and be regularly reviewed by the competent authorities on the basis of sta
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A/RES/64/142 109. Comprehensive and up-to-date records should be maintained regarding the administration of alternative care services, including detailed files on all children in their care, staff employed and financial transactions. 110. The records on children in care should be complete, up to date, confidential and secure, and should include information on their admission and departure and the
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A/RES/64/142 119. A pool of accredited foster carers should be identified in each locality who can provide children with care and protection while maintaining ties to family, community and cultural group. 120. Special preparation, support and counselling services for foster carers should be developed and made available to carers at regular intervals, before, during and after the placement. 121. Ca
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ng residential care should be small and be organized around the rights and needs of the child, in a setting as close as possible to a family or small group situation. Their objective should generally be to provide temporary care and to contribute actively to the child’s family reintegration or, if this is not possible, to secure his/her stable care in an alternative family setting, including throu
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ction. 127. Laws, policies and regulations should prohibit the recruitment and solicitation of children for placement in residential care by agencies, facilities or individuals. D. Inspection and monitoring 128. Agencies, facilities and professionals involved in care provision should be accountable to a specific public authority, which should ensure, inter alia, frequent inspections comprising bot
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observations concerning draft legislation; (d) Contributing independently to the reporting process under the Convention on the Rights of the Child,2 including to periodic State party reports to the Committee on the Rights of the Child with regard to the implementation of the present Guidelines. E. Support for aftercare 131. Agencies and facilities should have a clear policy and should carry out a
取得後 · 児童の代替的養護に関する指針（PDF／556KB）（45ページ） · 45ページ
A/RES/64/142 VIII. Care provision for children outside their country of habitual residence A. Placement of a child for care abroad 137. The present Guidelines should apply to all public and private entities and all persons involved in arrangements for a child to be sent for care to a country other than his/her country of habitual residence, whether for medical treatment, temporary hosting, respite
取得後 · 児童の代替的養護に関する指針（PDF／556KB）（46ページ） · 46ページ
his/her parents, extended family or habitual carers have been exhausted. IX. Care in emergency situations A. Application of the Guidelines 153. The present Guidelines should continue to apply in situations of emergency arising from natural and man-made disasters, including international and non-international armed conflicts, as well as foreign occupation. Individuals and organizations wishing to w
取得後 · 児童の代替的養護に関する指針（PDF／556KB）（47ページ） · 47ページ
ensure their protection. 160. Children in emergency situations should not be moved to a country other than that of their habitual residence for alternative care except temporarily for compelling health, medical or safety reasons. In that case, this should be as close as possible to their home, they should be accompanied by a parent or caregiver known to them, and a clear return plan should be est
取得後 · 児童の代替的養護に関する指針（PDF／556KB）（48ページ） · 48ページ
A/RES/64/142 164. The confidential nature of the information collected should be respected and systems put in place for safe forwarding and storage of information. Information should only be shared among duly mandated agencies for the purpose of tracing, family reintegration and care. 165. All those engaged in tracing family members or primary legal or customary caregivers should operate within a
取得後 · 児童の代替的養護に関する指針（PDF／556KB）（49ページ） · 49ページ
付属書 児童の代替的養護に関する指針 I. 目的 1. 本指針は、児童の権利に関する条約2、並びに親による養護を奪われ又は奪われる危険にさら されている児童の保護及び福祉に関するその他の国際文書の関連規定の実施を強化することを 目的とする。 2. これらの国際文書を背景として、この分野における知識及び経験が発展しつつあることを考慮し た上で、本指針は政策及び実践の望ましい方向性を定める。本指針は代替的養護に直接的又 は間接的に関わる全ての部門に幅広く普及させることを目的とし、特に以下の事柄を狙いとす る。 (a) 児童が家族の養護を受け続けられるようにするための活動、又は児童を家族の養護のもとに 戻すための活動を支援し、それに失敗した場合は、養子縁組やイスラム法におけるカファーラな どの適当な永続的解決策を探ること。
取得後 · 児童の代替的養護に関する指針（PDF／556KB）（2ページ） · 2ページ
18. 大半の国々では親の養護下にない児童の大多数は親族又はその他の者による非公式の養護 を受けているという認識に立ち、各国は、文化・経済・性別・信仰における相違と、児童の権利及 び最善の利益に反しない慣行を十分に尊重した上で、かかる非公式な養護下に置かれた児童の 福祉及び保護を保障するための適切な手段を、本指針に従って案出するよう努めるべきである。 19. 児童はいかなる時も、法定後見人又はその他の認められた責任ある大人又は所轄公共団体 の支援及び保護を受けた状態にあるべきである。 20. 代替的養護の提供は決して、提供者の政治的、宗教的又は経済的目標を達することを主な目 的として実施されるべきではない。 21. 施設養護の利用は、かかる養護環境が個々の児童にとって特に適切、必要かつ建設的であり、 その児童の最善の利益に沿っている場合に限られるべきである。
取得後 · 児童の代替的養護に関する指針（PDF／556KB）（5ページ） · 5ページ
われるべきである。国家に対し支援を提供する場合、外国の団体は本指針に反するいかなるイ ニシアティブも避けるべきである。 26. 本指針のいかなる規定も、いずれかの国に存在し得る基準（法定の基準を含む）より低い基準 を推奨又は容認するものと解釈すべきではない。同様に、所轄当局、専門的団体などは、本指針 の文言及び趣旨に基づいた国内指針又は専門分野に固有の指針を策定することが奨励される。 III. 指針の範囲 27. 本指針は、18歳未満の全ての者に対する公式の代替的養護の適切な利用及びかかる代替的 養護の条件に適用される（児童が準拠法の下で18歳より早く成年に達する場合はこの限りでは ない）。
取得後 · 児童の代替的養護に関する指針（PDF／556KB）（6ページ） · 6ページ
51.家庭への復帰を特に目的とした児童とその家族との定期的かつ適切な接触を、所轄団体は発 展させ、支援し、かつ監視すべきである。 52. 児童の家庭への復帰は、いったん決定された後は、児童のニーズ及びその能力の成長度合、 並びに分離の原因を考慮した追跡措置及び支援措置を伴った、監督つきの段階的なプロセスと して計画されるべきである。 V. 養護の提供の枠組 53. 親の養護下にない児童の個別の心理・情緒的ニーズ、社会的ニーズ及びその他のニーズを満 たすため、各国は、家族及び地域を基盤にした解決策を最優先に据えた適正な代替的養護の選 択肢を提供できるだけの法律面、政治面及び財政面の条件が確実に整うよう、あらゆる必要な 措置を取るべきである。 54. 各国は緊急時、短期間及び長期間の養護のため、本指針の一般原則に沿った多種多様な代 替的養護の選択肢が利用できるよう保障すべきである。
取得後 · 児童の代替的養護に関する指針（PDF／556KB）（11ページ） · 11ページ
117. 機関及び施設は必要に応じて、養護者が特別なニーズのある児童、特にHIV/AIDS又はその 他の慢性の身体疾患若しくは精神疾患を抱えた児童、及び身体障害又は精神障害のある児童 に対応できる体制を確保すべきである。 2. 里親による養護 118. 所轄の当局又は機関は、児童のニーズを評価した上、評価したニーズを里親候補の能力及 び資源とマッチさせるシステムを構築し、関係者全員が児童の委託に対応できるシステムを案出 し、関係職員をそのように訓練すべきである。 119. 児童の家族、地域団体、文化的集団とのつながりを維持しつつ児童に養護と保護を提供でき る公認の里親を各地に確保すべきである。 120. 里親向けの特別な準備、支援及びカウンセリングサービスを策定し、児童の養護期間中及び 養護の前後に、養護者が定期的に利用できるようにすべきである。
取得後 · 児童の代替的養護に関する指針（PDF／556KB）（20ページ） · 20ページ
VIII. 児童の通常居住する国以外での養護提供 A. 児童の海外への養護委託 137. 本指針は、病気の治療、一時的な受け入れ、レスパイトケア、又はその他のいかなる理由の ためであれ、児童に養護を受けさせるため通常居住する国以外の国へ児童を送り出す取り決め に関与している全ての公共団体、民間団体及び個人に適用されるべきである。 138. 関係各国は、指名された団体に、とりわけ受入国における養護者選任基準、養護及びフォロ ーアップの質、並びにかかる制度の運用の監督・監視の基準に関して満たすべき具体的な基準 を定める責任を負わせるよう保障するべきである。
取得後 · 児童の代替的養護に関する指針（PDF／556KB）（22ページ） · 22ページ
ただしかかる行為が児童の希望に反し、又は児童の最善 の利益に明らかに沿わない場合はこの限りではない。 152. 養子縁組又はイスラム法のカファーラを目的とした委託は、付き添いのない又は分離された児 童にとっての適切な最初の選択肢とみなすべきではない。各国はかかる選択肢を、児童の家族、 拡大家族又は通常の養護者の所在地を確定する努力が失敗に終わった後初めて検討するよう 奨励される。 IX. 緊急事態における養護 A. 指針の適用 153. 本指針は、国際的及び非国際的武力紛争並びに外国の占領を含む、天災及び人災から生じ た緊急事態に適用されるべきである。緊急事態に親の養護下にない児童のため働くことを希望 する個人及び組織は、本指針に従って活動することを強く奨励される。
取得後 · 児童の代替的養護に関する指針（PDF／556KB）（24ページ） · 24ページ
B. 養護の取り決め 157. 地域社会はその地域において児童が直面する養護及び保護の問題を監視しこれに対応する ため積極的な役割を果たすよう支援されるべきである。 158. 児童自身の地域社会における養護（養育を含む）は、社会性及び発達の継続性をもたらすの で、奨励されるべきである。 159. 付き添いのない又は分離された児童は虐待及び搾取の対象とされる危険が高まるため、か かる児童の保護を確保するため監視及び養護者に対する個別の支援が予定されるべきである。 160. 緊急事態に置かれた児童は、健康上、医学上又は安全上の理由から一時的にやむを得ない 場合を除き、通常の居住地以外の国へ、代替的養護のため移動させられてはならない。
取得後 · 児童の代替的養護に関する指針（PDF／556KB）（25ページ） · 25ページ
ng a child into alternative care, or for preventing his/her reintegration, but should be seen as a signal for the need to provide appropriate support to the family. 16. Attention must be paid to promoting and safeguarding all other rights of special pertinence to the situation of children without parental care, including, but not limited to, access to education, health and other basic services, th
取得後 · 児童の代替的養護に関する指針（PDF／556KB）（30ページ） · 30ページ
A/RES/64/142 leaders and the media should be engaged to this end. These social protection measures should include: (a) Family strengthening services, such as parenting courses and sessions, the promotion of positive parent-child relationships, conflict resolution skills, opportunities for employment and income generation and, where required, social assistance; (b) Supportive social services, such
取得後 · 児童の代替的養護に関する指針（PDF／556KB）（34ページ） · 34ページ